직물․의류 등 섬유 완제품에 들어간 원사의 생산지가 결국 섬유완제품의 원산지가 되는 제도를 말하며, 

이는 미국의 대표적인 비관세 장벽 중 하나로 취급된다. 우리나라는 '실'과 같은 섬유원부자재를 

중국 등에서 수입해서 완제품으로 가공․제조하여 수출하는 경우가 많기 때문에 한미 FTA 섬유부분 

협상의 중요 쟁점이 된 바 있다.